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醫院改革企業上位 資本觸角伸向醫改核心區
7日傍晚，早早吃過晚飯，王傢海帶著6歲的兒子驅車從棗莊市新城區匡腰村趕到棗莊礦業集團總醫院兒科。醫院已開始上夜班，因近日天氣忽冷忽熱，輸液室裡有十幾個感冒發燒的孩子在輸液。王傢海的兒子打上吊瓶時已是晚上7點。“這裡環境好，服務水平高，藥品價格還不比公立醫院貴，也好停車，自從棗礦總醫院搬到新城後，全傢人生病就到這裡來。”王傢海告訴經濟導報記者，選擇去哪傢醫院，老百姓心裡都有一桿秤，並不太在意醫院的性質是公立的還是企業的。正是基於這種對患者需求的判斷，社會資本投資醫院的熱情開始在多地萌發。中信、華潤、方正、復星等企業已在醫療行業佈局多年，並將觸角向醫改核心區醫院延伸。2011年12月，棗礦集團投資7億元的棗礦總醫院在棗莊市新城區落成。“去年，也就是從礦區搬到新城區的第一年，營業收入3.65億元，實現瞭盈虧平衡。”接受導報記者采訪時，棗礦總醫院黨委書記李修陽表示，看到醫院的良好發展前景，國內多傢企業包括央企都來找他商談，希望參股甚至控股。“從建院到現在一直有企業來商談，中信集團來談過兩次。”他說，雖然棗礦集團尚未同意其他企業入股，但吸納社會資本參股是醫院發展的方向，醫院會因此發展得更快。優質醫療資源“下沉”新、老兩城相距20公裡是棗莊市不同於其他城市的顯著特點。雖然多個政府機構已在新城區辦公多年，但因醫院、學校、購物場所等配套不夠完善，很多公務員白天在新城區上班，晚上回老城區居住，新城區居住者較少是棗莊市多年來力圖解決的難題。單就醫療資源而言，在棗礦總醫院新建之前，整個棗莊市隻有棗莊市立醫院和滕州人民醫院兩傢三級醫院。作為在棗莊市區的惟一一傢三級醫院，市立醫院因建成多年，整體佈局已無法滿足市民需要。正在轉型中的棗莊，也無力從財政上支持建立一傢新三級醫院。建於1956年的棗礦醫院，多年來，除為集團職工服務外，早就向社會開放，並發展到擁有4傢醫院，且經營狀況良好。據李修陽介紹，憑借大型國企的優勢，棗礦醫院集聚瞭大批高級專業技術人員，醫療服務水平較高。“其實這是棗莊最老牌的公立醫院，不僅在煤礦職工和傢屬中，在普通百姓中，也頗有口碑。”他說。 憑借資金、人才和專業優勢，棗礦總醫院在新城區落戶，成為棗莊市第三傢三級醫院、新城區惟一 一傢綜合性醫院。寬闊、嶄新、現代，作為新建醫院，棗礦總醫院有許多老醫院難以相比之處。據李修陽介紹，該醫院是按照高標準建設的基礎設施先進的醫院，同時配置瞭目前國際先進、國內領先的檢查和治療儀器設備，僅醫療設備采購就花瞭1.5億元。7日是周末，但導報記者看到，偌大的露天停車場裡停著幾百輛私傢車，還有三輪車、摩托車、自行車。據瞭解，該醫院的地上停車場有2萬平方米、地下停車場1萬平方米。可以說停車方便是棗礦總醫院諸多優勢之一。“我們是非營利性醫院，藥品價格、醫療服務價格和公立醫院一樣都執行物價局的定價，但去年的營業收入比搬遷前增長42%。”李修陽說，對棗礦總醫院的服務水平，百姓的態度是最好的證明。去年棗莊市立醫院總收入5億多元，滕州人民醫院的總收入為8億元，棗礦總醫院盡管總收入比他們低，但誰都清楚，隨著新城區居住人口的增加，棗礦總醫院將迎來加速發展。而對棗礦總醫院，棗礦集團並沒有盈利要求，所得全部用於再投入，這無疑是著眼於持久競爭力的打造。用企業管理的思維做醫院像棗礦集團一樣，中信集團在北京建立瞭中信醫療健康產業集團有限公司，發力醫療投資、高端養老養生、高端健康管理、醫院後勤管理服務等相關產業。方正集團則正在北京投建北大國際醫院，定位於高端消費人群。自從2009年我國啟動新一輪醫改後，一些認為醫改核心是醫院產權改革的企業開始在醫院投資領域伺機而動。“醫院是非營利性醫院，但用企業管理的思維來管理醫院。”對於企業投資做醫院，李修陽認為，管理模式不同是最大的競爭優勢。據瞭解，在棗礦集團的4傢醫院中，棗礦集團均以20%的股權比例控股，其他為醫院職工出資，這種股權結構無疑可以大大調動職工的積極性。他坦言，如果職工持股比例更高對醫院的發展將更有利。像管理企業一樣管理醫院，高級專業人才就有瞭令人羨慕的工資———年薪制加獎金。但在公立醫院均為事業單位的誘惑下，棗礦醫院不得不面對年輕醫生工資較低而流失的尷尬，而且身為大型國企的下屬企業，在人才市場化的道路上如何行進，還得服從集團的安排，根據集團的規劃行事。企業醫院雖盡力市場化，但在政策落實上，仍難與公立醫院看齊。李修陽直言不諱，現在新農合定點醫院有區域限制，城鎮醫保也有限制。由於劃定瞭范圍，那些即使想在棗礦總醫院就醫的患者，因為不能報銷，隻能去其他醫院，這顯然有失公平。他認為，制約企業醫院發展的關鍵是政策，希望地方政府在政策落實上能一視同仁。對於政策的關註，可以說是影響企業投資醫院的最重要因素。去年11月國傢公佈鼓勵社會資本辦醫院的58號文件。今年2月，北京市公佈《關於進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的若幹政策（征求意見稿）》，成為第一個公開鼓勵社會資本辦醫院並制定實施細則的城市。“醫院未來的出路有兩條，一是交給地方，二是吸納其他企業參股。後者會更好，更有利於醫院發展。”在政策尚未完全明朗的情況下，棗礦總醫院的“出世”無疑給當地其他醫院帶來瞭巨大競爭壓力，希望將其交給地方、減少競爭的設想由此而生。但在李修陽看來，引入其他投資者將醫院做優做強是更好的選擇。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
新聞來源http://news.hexun.com/2013-04-09/152974944.html
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